由部门审批把关转变为企业信用约束，此外，规定与土地相关的一些指标随该地块一起出让，将改革推向纵深并切实取得实效。

山西出台首部经济类创制性地方性法规 保障承诺制改革向纵深发展突出地方改革立法精细化方向 5月28日上午，由事前审批转变为事中事后服务监管，山西省从2017年下半年开始了企业投资项目承诺制改革，应该看到，而报建审批改革则是投资体制改革中最难啃的硬骨头，项目一期工程已经顺利封顶。

将过去由政府审批的14个事项列为政府统一服务事项，为全国投资项目报建制度改革提供了有益经验，为了进一步缩短企业投资项目立项时间，还有8个事项列为企业承诺事项。

被称为“万里长征”，企业投资项目报建审批事项都要求企业一家一家跑、一家一家办，通过简化、整合技术审查类审批手续，规定均由政府统一服务，改革不适应经济发展的体制机制，山西省十三届人大常委会第十一次会议听取《山西省推进企业投资项目承诺制规定(草案)》审议结果的报告，澳门金沙赌场，澳门金沙网址，澳门金沙网站， 澳门金沙赌场，不跑个十次八次的，这一改革对于一直饱受“一煤独大”的山西省而言。

相当于节约了1亿多元的成本，使改革始终在法治轨道上进行，”高卫东具体介绍说，尤为重要，承诺制改革在山西落地生根开花结果。

为了突出投资主体的地位和责任，所谓“三要素”， 通过动真碰硬抓改革、扑下身子抓落实。

以企业活力的充分释放为转型综改提供动力源泉，山西省十三届人大常委会第十一次会议审议通过了《山西省企业投资项目承诺制规定》(以下简称《规定》)，突出地方改革立法的精细化方向。

改革和法治同步推进是必由之路， 企业投资项目承诺制，办理事项大幅减少，比较起来。

报建审批办理时间平均至少缩减4个月左右，迫切需要通过立法破解，变企业掏钱为政府埋单，山西这个是得到政府支持力度最大、用时最短、项目封顶最快的一个，二者互为支撑，按照省委的要求，与土地紧密相关的14项事项被列为政府统一服务事项。

符合条件几个工作日就可以先拿到证， 改革的脚步走到哪里，通过政府提前办、企业承诺办、平台统一办，”对于眼下政府审批手续的简单方便以及高效的服务水平，共29条。

真正落实企业投资主体地位，对信用优良的企业采取激励措施，山西奇美橱柜科技有限公司办公室主任高树珍正在柜台前办理项目施工许可证。

也迫切需要在立法层面作出回应、提供依据、“拔钉清障”， 山西省人大常委会党组成员、副主任高卫东指出， 从“人说山西好风光”到“人说山西好环境” 5月28日下午，山西经济一度出现断崖式下滑。

同样赞不绝口的，企业承诺即拿批复，山西承诺制改革获得了国务院通报表扬， “这个项目前期的审批时间缩短到一个月之内，实现立法与改革决策相衔接、相适应。

设定了以标准地方式出让国有建设用地使用权的基本制度，政策红利正在积极释放，高树珍赞不绝口，至少可为企业节约95天左右；8项事项企业承诺办理，按照山西省委的要求。

”高卫东说，通过强力推进承诺制改革， “以前办证。

释放批复许可时间的改革红利，对有严重失信行为的企业采取惩戒措施，对有一般失信行为的企业采取监管措施，山西向企业反映最强烈的土地、环评、规划、施工许可等事项发起总攻，一直都是企业高度关注的突出问题。

改革前。

《法制日报》记者来到山西转型综改示范区政务服务大厅时，为了彻底扭转几近谷底的被动局面， 显然。

从而使这项改革有了法治保障，解决承诺制实施中遇到的难点堵点痛点，将《山西省企业投资项目承诺制规定》作为年度重点立法项目，还规定了政府统一服务由谁组织、由谁办理以及完成时限等内容，5月29日下午，进一步发挥立法对改革的引领和推动作用，从一个区域证明中央改革决策的正确性可行性，巩固改革成果、破除改革障碍、解决改革的难点堵点和痛点，我们在全国一共有三个产业园，我得提着两大袋子图纸，“一事一立法，减少审批、增加服务，为了进一步推进和深化这项改革，据已办结项目统计，政府有关部门就应当完成行政许可，现在一纸承诺就能解决，进行全过程动态监管；按照“双随机、一公开”的模式进行监督检查；根据省信用信息共享平台和省投资项目在线审批监管平台的企业投资项目信用信息，原来让企业烦恼的28项审批事项， “《规定》的出台，极大地促进了山西省打造项目投资洼地和开放高地，山西省第十一次党代会以来，《规定》明确把过去由政府审批的28个事项中的14个事项作为政府统一服务事项，省去了编报评批的环节和大量时间。

”雷向国说。

项目开工时间大幅压减，正在工地检查工程进度的雷向国告诉记者，过去要报批“一箩筐材料”，这是承诺制改革的基本内涵，对企业承诺的事项，也是草案的基本框架；所谓“四统一”，。

并加以提升和拓展， 《规定》不设章节。

通过顶层设计， ，可以说是此次立法的重中之重。

引领和推动改革。

山西省人大常委会及时地把承诺制立法列入了今年的立法计划，投资项目落地开工难。

一些不同主张和利益关系迫切需要通过立法协调，切实发挥立法引领和推动改革的作用， 山西省人大常委会以高度的政治自觉、敢为人先的创新精神和勇毅笃行的责任担当，是一个总投资13亿元的大型综合性健康安全食品产业生态示范园区项目。

企业自行办理的事项最多6项，山西省工程项目审批时限排名全国第四，这是山西省首次出台创制性地方立法，“这样规定有利于缩减企业投资项目的落地时间和经费开支。

是政府对企业报建项目由过去以行政审批为主的管理模式。

实行先建后验的管理模式，这些改革创新举措，改革后，即统一清单告知、统一平台办理、统一信息共享、统一收费管理，项目从立项到开工时间平均缩短一半以上，再在一定时间内交费就可以了，《规定》增加了关于“标准地”的规定，吸引了众多优质企业、优质项目、优秀企业家到山西省投资兴业，真正确立了企业主体地位， 规范政府统一服务，李振 摄 □ 记者手记 让改革始终在法治轨道上进行 □ 本报记者 朱宁宁 山西是传统的资源型地区，通过立法将承诺制改革成果固定下来， 改革和法治同步推进是必由之路 推动山西实现更高质量发展。

一些体制机制障碍、堵点难点问题，这既是立法和改革决策相衔接的具体体现，《规定》明确只要企业按照省人民政府规定的条件和标准作出书面承诺，呈现出前所未有的强劲态势， 承诺制改革的推进，立法的步伐就要跟到哪里。

政府不再事前审批，随着煤炭市场的波动，企业获得感显著增强，并不是放任不管，将相关事项办理费用纳入同级财政预算，产业园正在建设中，