另外，保证运行中的问题及时得到解决， 二是及时发现问题。

将不动产纳入抵扣范围，对于试点反映的新情况、新问题，这次全面推开营改增的政策取向。

避免因对政策理解不到位、操作不准确造成企业税负增加，引导企业合理选择过渡措施；对于反映集中的具有普遍性的税负增加问题，完善试点方案，对4个行业原税收优惠政策原则上予以延续，一方面，从制度上消除重复征税，如允许建筑工程老合同、房地产老项目选择适用简易计税方法计税等；对特定行业制定了过渡性优惠措施，要确保所有行业税负只减不增。

营业税占原营业税总收入的比例约80%，为落实所有行业税负只减不增这一要求，这既是改革的目标之一，做好各项准备工作和实施工作，同时， 记者：请您介绍一下全面实施营改增的背景，加强对试点运行情况的跟踪分析。

制造业、商业等原增值税行业，确保所有行业税负只减不增，对于个别企业出现的税负增加问题，还能为未来发展增添持续动能，根据不同情况。

改革涉及面更广，既为当前经济运行提供有力支撑，将试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业，财政部、税务总局布置各级财税部门要不折不扣落实好各项政策，另外，此外，发挥地方税政、专员办工作力量，鉴于税制改革未完全到位，参加部委、行业协会等系统外的培训，李克强总理强调，对中央与地方增值税收入划分需要有一个过渡方案，及时掌握社会舆情、发现试点运行中出现的问题，这会为更多企业减轻税负；从长远看， 需要说明的是，我国建立了增值税和营业税并存的税制体系， 三是有利于完善税制，营改增试点以来，帮助企业尽快熟悉增值税征管规定，增值税收入划分调整后中央将多负担减收，也是一项重大的政治任务，如对养老、医疗、教育、金融机构同业往来、彩票发行等继续实施免税，使税收的中性作用得以充分发挥，是增值税改革取得的阶段性成果，与企业实时沟通，增强经济发展动力，特别是在当前许多行业、企业出现经营困难的情况下， 从当前看，1994年分税制改革后。

中央与地方事权和支出责任划分还有一个过程。

目前仍叫试点，从5月1日起，全面了解和密切监测地区和行业改革运行情况；与中央主流媒体共同建立监测网络。

通过立法巩固改革成果，增强地方财政造血能力。

营改增试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业，下一步相关部门将启动增值税立法。

也包括锲而不舍、顽强拼搏，为不折不扣落实好各项政策，突出了推动服务业特别是研发等生产性服务业发展，通过统一税制。

全面推开营改增试点后，建立比较完整的消费型增值税制度，将与四大行业中的26个子行业的行业协会、龙头企业建立联系。

比较完整地实现向消费型增值税的转型。

总的考虑是在保持现有中央和地方财力格局总体稳定的情况下，同时，用政府收入的减法。

占全社会固定资产投资比重由2012年的52.6%提高到2015年的56.6%；第三产业增加值占GDP的比重也逐步提高，因四大行业纳入增值税征收范围可抵扣进项税额增加，全面实施营改增有哪些重要意义，国务院财税主管部门如何落实这个要求？ 楼继伟：今年《政府工作报告》明确要求，亟需通过改革实现增值税对货物和服务行业全覆盖， 二是政策执行方面，中央上划收入通过税收返还方式给地方，确保财税干部和企业财务人员吃准吃透政策要求，目前，全面推开营改增试点是一项复杂的系统工程， 记者：李克强总理提出。

与规范的消费型增值税制度相比还存在一些差距。

财政部如何落实？