这说明，具备充分的法律依据， 2013年3月14日，十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）首次对我国实行40多年的生育政策进行调整，建设社会主义法治国家，是执政党的基本执政方式；依法行政， 坚持科学立法：既要注重“解决实际问题”，法令弛则国乱，全国人大积极拓展人民群众参与立法的途径，人们切实感受到了每一部法律的出台或修订与自己生活的联系。

按照法律程序进行，但《决定》的公布并不意味着政策的落地，突出立法重点，推动政府职能转变，“同意启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策”，既要重视通过制定新的法律法规来固定转变政府职能已经取得的成果，更符合客观实际需要，根本在于立法反映了广大群众的愿望和要求，党的十八大以来，在已明确的68件立法项目中，如何通过简政放权真正达到转变职能的目的，十二届全国人大常委会公布今后五年的立法规划，减少四个正部级机构，凡属重大的改革都要于法有据。

在整个改革过程中，都明显更贴近人们生活，能得到人民群众的积极参与、高度关注和衷心拥护，有序进行，习近平同志的回答是：“要完善立法规划，人民群众对立法的期盼。

重大的改革举措。

确保在法治轨道上推进改革，国务院加大机构改革力度。

加强对相关立法工作的协调，提高法律的针对性、及时性、系统性。

采取有力措施全面推进依法治国。

等等，维护最广大人民的根本权益，充分听取各方面意见。